Форум защитников природы

8 декабря 2017 года в конгресс-холле Дома отдыха «Валдай» состоялся 4-й открытый форум прокуратуры Новгородской области. Представители местных органов власти, контрольно-надзорных органов, учёные, экологи рассмотрели проблемы антропогенного воздействия на озёра Великого водораздела. Среди них особое место занимает «жемчужина» новгородской земли – озеро Валдайское.
Фотография
Место проведения встречи было выбрано не случайно. Именно здесь, на Валдайской возвышенности, берут своё начало великие русские реки – Волга, Днепр, Западная Двина. Все они имеют сток в разные морские бассейны: Волга – в Каспий, Днепр – в Чёрное море, Западная Двина – в Балтику. Географы называют эту территорию Главным водоразделом Русской равнины. В историко-географическом отношении Валдайскую возвышенность можно назвать Великим водоразделом Каспийского, Чёрного и Балтийского морей. История его освоения показывает, что только на Валдайской возвышенности сходились воедино три огромных культурных мира. Здесь встречались народы лесной Европы (через Западную Двину), Причерноморья и Восточного Средиземноморья (через Днепр), различных регионов Восточной Европы (через Волгу). Сочетание природных признаков создавало на территории Великого водораздела благоприятные условия для развития человеческой культуры.
Фотография
Открыл форум прокурор Новгородской области А.В. Гуришев. В своём вступительном слове он поднял проблемы антропогенного воздействия, т.е. деятельности человека, вызывающей изменения природной среды. В Год экологии эта проблема вышла на новый, более высокий государственный уровень. Президент Российской Федерации В.В. Путин на заседании Государственного совета в декабре 2016 года по вопросу экологического развития страны поставил задачу кардинального снижения сбросов в водоёмы за счёт технологического перевооружения промышленности и внедрения новых технологий.
Проблема защиты и сбережения окружающей природной среды, отметил докладчик, актуальна и для Новгородской области. На её территории насчитывается свыше 500 рек и тысячи озёр. 13, 3 процента земельного фонда находится под водой. Только в 2016 году в водные объекты области было сброшено 15 тысяч тонн загрязняющих веществ.
Ухудшилось состояние мелководной зоны Валдайского озера и прибрежной полосы. Научные исследования зафиксировали ухудшение качества озёрной воды, условия обитания водных биологических ресурсов, отложения значительной массы ила. Это объясняется избыточным поступлением в озеро биогенных веществ за счёт сбросов промышленных и бытовых стоков, атмосферных осадков без предварительной очистки.
В последние годы органы прокуратуры не раз выявляли факты сброса недостаточно очищенных сточных вод и нарушение правил водопользования. Должностные лица, организации, осуществляющие водоснабжение и водоотведение на территории г. Валдая, неоднократно привлекались к дисциплинарной и административной ответственности. В суды направлены исковые заявления об обязанности МУП «Валдайкоммунсервис» организовать учёт объёма сбрасываемых сточных вод. Но до сих пор эта проблема не решена.
К примеру, ООО «Строительное Управление № 53», которое оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению в городской черте с октября 2017 года, фактически осуществляет самовольное пользование водными объектами, не имея на то соответствующих документов. Наличие их позволило бы контролирующим органам оценить степень негативного воздействия деятельности организации на окружающую среду. Новгородская природоохранная прокуратура внесла директору по данному факту представление.
Пробы сточных вод, продолжал далее докладчик, прошедшие биологически очистные сооружения, не соответствуют предъявляемым требованиям по 8 показателям из 17. Это относится, прежде всего, к марганцу, фосфору, фосфату, железу, меди и цинку. В настоящее время материалы проверки направлены в региональный Департамент природных ресурсов и экологии для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
На форуме также выступили: губернатор Новгородской области А.С. Никитин, начальник Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Н.Е. Солнышкина, первый заместитель председателя Комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты Российской Федерации А.Ю. Кирьянов, митрополит Новгородский и Старорусский Лев, заместитель прокурора Новгородской области Е.А. Мостовщиков, заместитель директора Института географии Российской академии наук, член-корреспондент РАН А.А. Тишков, сопредседатель Общероссийского народного фронта Новгородской области Д.М. Вертков, директор Валдайского филиала Государственного гидрологического института А.С. Марунич, председатель межрегиональной экологической общественной организации «Зелёный Фронт» С.А. Виноградов и директор национального парка «Валдайский» В.А. Соколов.

Участники форума обсудили доклады, обменялись мнениями и выработали механизм решения данного вопроса. Был отмечен и положительный момент по очистке Валдайского озера от загрязнения. В 2017 году планируется завершить монтаж нового канализационного коллектора, который станет началом решения проблемы со сбросом неочищенных сточных вод в Валдайское озеро.
Однако все поднятые на дискуссии проблемы требуют дальнейшей проработки и соответствующего финансирования.
Фотография
В связи с тем, что Валдайское озеро входит в состав особо охраняемой природной территории федерального значения, прокурор области обратился к губернатору с предложением направить в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации соответствующую информацию о выделении денежных средств на поддержание экологической системы.
В конце форума были подведены итоги областного конкурса «Вода – источник жизни». В нём приняли участие свыше 150 учащихся общеобразовательных учреждений. Губернатор Новгородской области А.С. Никитин и областной прокурор А.В. Гуришев в торжественной обстановке вручил победителям грамоты и памятные подарки.
Во второй половине дня состоялось открытие научно-практической конференции на тему «Соблюдение природоохранного законодательства в сфере водопользования. Актуальные проблемы сохранения водных объектов как среды обитания водных биологических ресурсов и источников питьевого водоснабжения».
После вступительного слова заместителя прокурора Новгородской области Е.А. Мостовщикова с докладами выступили: заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации В.В. Лавров, Руководитель Управления Роспотребнадзора по Новгородской области А.П. Росоловский, руководитель Департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области В.Е. Королёв, начальник отдела «Рыбоохраны» по Новгородской области И.А. Викторов, председатель некоммерческого партнёрства «Новгородские рыбопромышленники» Н.В. Емельянова и монахиня Ирина.
В завершение форума сотрудники отдела экологического просвещения и туризма национального парка Татьяна Иванова и Анна Никитина ознакомили гостей с визит-центром и новой экспозиционной выставкой «Путешествие от Селигера до Боровно». Здесь же директор ГОКУ «Региональный центр природных ресурсов и экологии» Департамента культуры и туризма Новгородской области И.А. Данилова вручила юным победителям грамоты за участие в областном конкурсе «Вода – источник жизни».
Фотография
В. Зайцев,
ст. научный сотрудник
Фото: Т. Шутов, Н. Орлова и Т. Ивановой